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□杨小钊

奶业振兴作为内蒙古自治区“五大任务”中“农畜产品生产基地”的重要一环，今年内蒙古自治区党委、政府印发了《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，明确要大力推进奶业振兴，做大做强奶业产业链，力争2023年奶业全产业链产值突破2000亿元。作为国有保险企业，人保财险内蒙古分公司始终全力护航内蒙古奶业高质量发展。

强化顶层制度设计，激发内生增长活力。设立11个盟市级农业农村保险部/乡村振兴保险部，成立全区奶业振兴一揽子金融保险服务项目领导小组，不断提升保险服务奶业振兴的政治性、人民性、专业性。出台《助推全区奶业振兴一揽子金融保险服务方案》，从牧草种植环节、奶牛饲养环节、乳品加工环节、企业经营环节等四大方面全方位建立专属配套支持政策，引导保险资源充分保障奶业振兴领域。

落实国家惠牧政策，提升奶牛保险覆盖面。切实履行奶业振兴保险牵头单位工作职责，先后与内蒙古自治区政府、农牧厅、发改委、中国畜牧业协会签订合作协议。提供行业领先的保险服务，奶牛保险业务实现快速发展，仅2022年承保奶牛110.2万头，是2019年的两倍，为5.19万户农牧民提供风险保障109.32亿元，支付赔款超过3.84亿元，是2019年的2.16倍，奶牛保险惠及面大幅提高。

增强商业产品供给，满足更高层次需求。以伊利、蒙牛及关联企业为重点服务对象，先后与圣牧高科、现代牧业等大型奶企，以及建设银行内蒙古分行、内蒙古农信联社等金融机构签订战略合作协议。从奶业全产业链发展的难点、堵点入手，为解决政策险保障不充分问题开展了全国最大单——现代牧业商业性奶牛保额补充保险业务，为保障疾病治疗开发奶牛医疗费用补偿保险，为转移淘汰牛价格风险开发肉牛价格保险，为助力种业振兴开发种用牛保险，为化解奶牛流转死亡风险开发流转期保险，为消除牧草自然风险开发牧草种植保险，为破解融资难问题构建“政府+银行+保险+担保+科技”模式。2020-2022年，共承保商业奶牛57.07万头，提供风险保障62.43亿元，支付赔款1.49亿元，奶业多元化保险需求得到充分供给保障。

聚焦地方优势产业，助力特色奶业发展。为助推阿拉善盟驼奶产业发展，创新开发全国首个驼奶收入损失保险，承担因饲料成本增加、驼奶变质、驼奶减产的损失，2021-2022年，共承保奶驼2.95万峰，提供风险保障5.89亿元，支付赔款1418.68万元。同时，为助力羊奶产业发展，创新开发全区首个奶山羊保险，重点为盛健乳业集团提供保险服务，2020-2022年，共承保奶山羊2.68万只，提供风险保障1.5亿元，支付赔款504.63万元，有效助推全区奶业振兴全面发展。

（作者系中国人保财险内蒙古分公司总经理）

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